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　　近日，在國家發(fā)改委和中國人民銀行的牽頭下，由國家信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位編制完成的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》已上報國務(wù)院，國務(wù)院常務(wù)會議已原則通過�！毒V要》提出，下一步，全國社會信用體系建設(shè)將全面展開。

　　德國作為最早推出信用體系的國家之一，誠信已孵化成完善的社會信用制度和管理體系。德國于上世紀20年代在柏林成立了德國信用保障機構(gòu)SCHUFA。這是一個德國全民信用數(shù)據(jù)存儲與公示的民間機構(gòu)，也是德國唯一一家信用評鑒與保護機構(gòu)。

　　《生命時報》記者從該機構(gòu)了解到，目前，SCHUFA的數(shù)據(jù)庫中擁有德國6620萬自然人以及150萬法人的信用記錄。數(shù)據(jù)庫內(nèi)的各種信用信息，包括個人基本信息、住址、銀行賬戶信息、租房記錄、犯罪及個人不良記錄等。與此相對應(yīng)，機構(gòu)獲得信用信息的來源也是方方面面，包括銀行、金融機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運營商、保險公司，甚至在特定情況下，個人也可成為信用評分的提供者。

　　“如果你要去辦銀行卡、買車、買房，對應(yīng)的公司都要參考你的個人信用分數(shù)。”SCHUFA專家斯黛芬對記者說，一個信用等級低的人，銀行會拒絕為他辦理信用卡，想貸款買房、買車也會受到限制。甚至在租房、找工作時都可能碰壁。為使信用體系更加具有可操作性，該機構(gòu)采用0～100的評分制度，給每位居民打分，分數(shù)越高，信譽度越高。個人信用數(shù)據(jù)每季度更新一次，企業(yè)信用數(shù)據(jù)每天都會更新。斯黛芬表示：“若一個人乘公交車逃票，或銀行卡透支，拖欠房租等都會被扣分。”

　　在德國，公交車和地鐵車站沒有固定的檢票員和設(shè)備，只偶爾會有檢票員上車查票。但德國人都會自覺買票，逃票的人少之又少。因為，一經(jīng)被發(fā)現(xiàn)逃票，不僅要支付幾十歐元的高額罰金，在信用等級上還要被扣分。也就是說，若一個人乘公交車逃票，今后找工作時，用人單位也會查到相關(guān)記錄。那么，這位應(yīng)聘者就會因“誠信問題”很難被錄用。

　　這套信用體系也針對企業(yè)。一個沒有信用的企業(yè)很難在市場上生存。很多德國公司都建立了公司誠信條款，要求所有員工遵守。10年前，德國一家公司為保證中國一條地鐵線路準時試運行，把地鐵車廂空運到中國。該公司為此支付了高于水運10倍的運費。該公司領(lǐng)導(dǎo)人表示，信用比巨款更重要。

　　“信用，就像玻璃窗里的陳列品。”德國一家大公司的負責人格奧德爾對記者說，德國的這些信用數(shù)據(jù)對于個人和企事業(yè)單位都完全公開，可隨時在網(wǎng)上或打電話查詢。德國柏林洪堡大學(xué)社會學(xué)家茨姆曼爾指出，這套信用體系為德國建立誠信國家形象立下了功勞。